2023年《政府工作报告》指出，构建格局社会政策要兜牢民生底线。全方社会事业是位社5xsq打造极品盛宴国之根本，民心所系。展新“社会事业是构建格局关系治国安邦的大事，是全方经济社会发展、 国家进步的位社基础。”西北师范大学社会发展与公共管理学院教授李怀表示，展新必须清醒地认识到，构建格局我国是全方一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，位社发展不平衡不充分问题仍然突出，展新我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，构建格局经济恢复的全方基础尚不牢固，各种不确定因素随时可能发生，位社我国社会事业发展任重道远。
民之所盼，5xsq打造极品盛宴施政所向。全国政协委员、甘肃省社会科学院社会学研究所所长马东平认为，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我国必须构建起“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的社会事业发展新格局。加快我国社会事业全面发展，就必须始终坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，保证全体人民在共建共享中提升获得感、幸福感。
全面保障就业大局稳定
就业是最大的民生。2023年《政府工作报告》把促进青年就业特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，切实保障好基本民生。
“保持今年就业大局稳定，任务艰巨。但随着我国经济运行向好，同时聚集社会力量综合施策，就业问题可以慢慢缓解。”李怀分析说，我国经济具有较大的潜力和韧劲，经济向好本身将会增加就业岗位，企业稳就业才能稳，企业壮大就业才能壮大，要把现有的企业维护好、发展好。同时，加快发展新兴产业，保持和创造更多就业岗位；政府、企事业单位要加强政策性、公益性岗位供给。此外，要引导求职者改变观念，引导更多高校毕业生到西部、到基层、到党和国家迫切需要的地方和岗位上，建功立业。
就业问题关系到千家万户，是一项系统工程。甘肃政法大学公共管理学院教授任文启认为，就业受到主客观因素的影响，劳动者的技能素养与岗位需求存在落差，结构性矛盾比较突出，这是就业难的一个重要原因，要加大职能培训，帮助求职者提升自身素养。同时，求职者要改变就业观念，实现先就业、后择业。只有政府、企业、高校等通力合作，扎实落实就业优先政策，综合施策，多措并举，全力促进高校毕业生及其他类型的求职者顺利就业。
重塑国家医疗卫生治理体系
要继续深化医疗体制改革，守护人民群众健康。兰州大学哲学社会学院教授陈文江表示，医疗改革必须着眼于医疗事业的特殊性、专业性特点，强化顶层设计，有必要从分级治疗体系、治理模式、信息系统、资源配置等四个维度梳理和规范。要建立完整的分级医疗体系，不同级别的医疗机构提供不同功能的医疗服务，需要从顶层设计一个三级联动、分工协同的整合式区域医疗服务体系，形成一个涵盖预防、治疗、康复、慢病照护、高龄照护等全人群、全方位、全生涯的医疗服务体系。治理模式要通过医保建立起激励性、补偿性付费制度，让优质的医疗资源走向基层，促进病人向社区医院流动，从而解决看病难和看病乱的问题。需要一个完善的信息系统来支撑整个健康医疗体系，实现不同医疗结构之间的信息互联互通，搭建医疗资源向基层输送的通道。合理配置医疗资源，充分整合医疗人才、医疗设备设施以及行政调度的合理化支撑作用，只有这样才可以发挥综合效能。
保障基层医疗资源下沉和均衡，还包括医疗卫生人才补给和优质资源的倾斜。任文启认为，要采取多种措施留住人才，探索建立不同层级医疗机构医务人员之间上下流动、定期轮转、按岗调配的用人机制，盘活卫生系统内部人力资源。同时，积极采用“互联网”等新技术，扩大优质医疗资源延伸到基层，真正缓解群众看病难问题。
加强人口老龄化社会顶层设计
随着我国人口组成的变化，正在逐渐迈入老龄化社会。马东平表示，人口老龄化问题关乎我国未来经济社会的长远发展，必须对当前我国人口老龄化的趋势及可能带来的影响进行深入分析，以便及时调整相应的政策和措施加以应对。
李怀告诉记者，随着老龄化社会的到来，我国必须加强顶层设计，建立健康支持、养老服务、社会保障三位一体的基本养老服务体系，以适应社会新形态的需要。
当前，我国优质养老服务普遍存在有效供给不足，医养结合不紧密，人才队伍需进一步增强等短板。甚至出现老龄化、高龄化、空巢化、失能化、家庭小型化“五化叠加”的现象。西南交通大学公共管理学院教授杨一帆表示，实施积极应对人口老龄化国家战略，需要聚焦补齐短板和破解瓶颈问题，政府要加大对人口老龄化事业的政策支持，扩大普惠养老供给,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，使老年朋友真正老有所养、老有所乐，同时也可以减轻子女的负担。
作者：朱羿 来源：中国社会科学网-中国社会科学报